地方基金的主要目标就是招商引资！
近年来，私募股权投资市场快速发展、逐渐成熟，越来越多的地方政府整合财政资金，发起设立政府投资基金，引导带动社会资本投入地方希望发展的新兴产业等重点领域，招引、培育优质企业、项目。
如安徽省级设立的“三重一创”产业发展基金和中小企业（专精特新）发展基金，前者聚焦支持重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项建设和构建创新型现代产业体系，后者聚焦支持专精特新等优质中小企业发展，两支基金均由省投资集团旗下的省高新技术产业投资公司管理。
以“三重一创”基金为例，目前财政实际到位资金90余亿元，参股子基金规模逾360亿元，通过直投或参股子基金的方式开展股权投资，招引、培育了蔚来汽车中国总部、中联重科智能装备制造产业园、中科普瑞昇等优质项目，较好实现了引导、放大效应。
最近，安徽省在以引导基金服务产业发展上，又有“大手笔”。2022年6月底，《安徽省新兴产业引导基金组建方案》发布，计划由省级财政出资500亿元设立省新兴产业引导基金。引导基金下设主题基金群、功能基金群、天使基金群三大基金群16支母基金，逐层撬动社会化资本，最终形成总规模不低于2000亿元的省新兴产业引导基金体系。
安徽省国资委则在2022年7月12日举行7家省级国有资本股权投资基金公司集中揭牌仪式，计划由省属企业出资设立新兴产业发展基金、产业转型升级基金、碳中和基金、工业互联网基金、新型基础设施建设基金、混合所有制改革基金、战略投资基金等7支股权投资基金，以400亿元的资本金，撬动600亿元以上的社会资本，形成总规模1000亿元以上的基金集群。
如何发挥引导基金撬动效应
国资系统设立的股权投资基金，资金来源是国有资本，且同样服务于地方产业发展的战略目标，从广义上也可视为政府性引导基金。
如何用好庞大的资金，发挥好财政资金、国有资本的引导作用，以实现撬动社会资本、助力招商引资和产业发展的目的，成为需要认真思考的课题。
引导基金的作用发挥得好不好，主要体现在两个方面：
一是募资，能否吸引足够多的社会资本共同参股子基金，实现放大效应；
二是投资，母基金直投或子基金投资是否精准，既在方向上符合地方产业发展布局，又有发展前景的好项目。
由于各地纷纷设立政府性引导基金，且都将撬动社会资本作为目标，对社会资本的募资难度增大。此外，各地的政府性引导基金有着地方属性，在参股子基金时一般都会设定返投比例，要求子基金在当地投资额不低于引导基金参股出资额的一定倍数。但一个地方的产业规模是有限的，在股权投资基金规模快速扩张的情况下，未必有足够多的优质项目可供投资。
如果把目光局限于当地，将过量资金投入到有限的项目中，除了把估值做高，对产业发展没有实质意义。必须在全国范围内寻找符合当地产业布局的优质项目，通过投资将其招引到当地，从而完成返投要求，这便是各地寄予厚望的基金招商打法。
在一线城市拥有人人孵化器的人人投资就相对比较有优势了，毕竟旗下众多的项目就是天然的项目来源。
当然，要在招商引资的激烈竞争中胜出，将省外的优质项目吸引到当地落户，根本上还是要看产业集聚度、融资便利度、政务服务效率等多种因素共同构成的产业生态和营商环境。基金招商为招商引资提供了更多的辅助手段。
近年来，不少在行业内具有强大影响力的龙头企业、链主企业涉足风险投资领域，以实现拓展业务布局、增强对产业链供应链掌控力等目标。与这类企业合作设立子基金，是引导基金发挥作用的有效途径。
随着影视行业的复苏，人人投资计划与国内动漫龙头企业在长三角共同设立的影视动漫基金，将聚焦在影视动漫核心产业链上下游进行投资。
欢迎有兴趣的地方投资基金抓紧联系合作起来！
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发表于 2023-4-24 14:31:24
